东西问｜赵永升：欧盟被困“双重地缘风险”，会发生能源危机吗？

中新社北京4月5日电 题：欧盟深陷“双重地缘风险”漩涡，能源安全警报再次拉响

近期，国际油气市场因地缘局势持续震荡，欧洲大陆再次面临能源供应紧张与价格攀升的双重考验。自乌克兰危机爆发以来，欧盟加速推进能源供应链“去俄化”，而中东地区新一轮冲突的延宕与关键航运通道的受阻，进一步放大了其能源体系的脆弱性。在此背景下，欧盟是否会重演大规模能源危机？其能源战略将呈现何种演变轨迹？对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、法国巴黎索邦大学博士生导师赵永升在接受中新社专访时指出，当前欧盟正被牢牢困在乌克兰危机与中东乱局交织的“双重地缘风险”之中，结构性短板与战略自主的缺失，正使其宏观经济与社会民生承受严峻考验。

赵永升分析认为，欧洲本土化石能源储量先天不足，且长期受复杂地缘博弈与激进环保议程的双重掣肘，导致当前能源结构呈现显著失衡与对外高依存特征。从国别布局来看，法国凭借成熟的核电体系构筑了较强的抗冲击韧性，伊比利亚半岛的西班牙与葡萄牙则依托可再生能源转型维持了相对平稳的电力成本。然而，绝大多数欧盟成员国仍处于高度依赖进口天然气的阶段，这种单一且外向型的能源架构，使其市场极易受到国际地缘突发事件的传导冲击。随着中东航道不确定性增加与国际大宗商品价格联动上扬，欧洲终端能源成本迅速攀升，系统性风险阈值不断被逼近。

能源价格的剧烈波动已深刻渗透至欧洲社会经济的各个层面。实地调研显示，天然气与电力成本的上扬已迫使部分中低收入家庭被动缩减冬季供暖时长，巴黎、柏林等大都市室内穿着厚重衣物御寒的现象日益普遍。同时，基础能源通胀对实体经济造成直接挤压。以法国为例，柴油均价较前期冲突爆发前涨幅已突破两成，渔业、物流等燃油敏感型行业利润遭到严重侵蚀，部分中小型作业船只甚至陷入“出海即亏损”的运营困境。民生压力与产业阵痛叠加，正持续考验各国政府的财政调度与社会治理能力。

面对严峻的外部环境，欧盟及主要成员国正尝试构建“短中长期衔接、宏观微观协同”的应对框架。短期内，各国普遍采取定向财政补贴与价格干预手段稳定社会预期；中长期则聚焦供应链多元化与绿色转型的再平衡。赵永升指出，西班牙已出台规模达数十亿欧元的综合纾困方案，通过结构性减税与行业补贴缓冲成本冲击；法国则探索实施利润限制机制，以阻断国际油价向终端市场的过度传导。在超国家层面，联合释放战略石油储备、动态调整天然气库存目标、临时优化碳排放交易配额等政策工具正在密集落地。尽管干预措施已全面铺开，但宏观经济调控的传导滞后性意味着其实际成效仍需观察期验证。

为何欧盟屡次在外部冲击中显得被动？赵永升强调，根源在于其长期缺乏实质性的战略自主与防务安全自主。无论是面对东欧战场还是中东热点，地缘冲突的外溢效应均难以通过单纯的经济手段隔离。两场地缘风险叠加，不仅放大了能源市场的脆弱性，更对欧洲企业的长期投资意愿与居民消费信心造成了难以精确量化的隐性损耗。

展望后危机时代的能源版图，一系列外部冲击正倒逼欧盟进行深刻的政策纠偏。一方面，能源来源多元化将从政策宣示加速转化为硬性指标，降低对单一外部供应源的依赖已成为跨党派共识；另一方面，核能在欧洲能源转型中的角色将迎来历史性重估。尤为值得注意的是，曾坚定推行“弃核”路线的德国，其政界与产业界已开始重新审视核能作为基载电源的不可替代性，相关安全评估与长远规划正悄然推进。这种务实转向，折射出欧洲在理想化气候议程与现实能源安全之间的艰难权衡。

针对基础能源涨价可能引发的宏观风险，赵永升提示，高对外依存度决定了输入型通胀将成为欧盟经济难以回避的长期挑战。能源成本上升正通过通胀预期、经济增长动能、货币政策空间、产业链重构、社会福利支出及财政可持续性六大维度产生连锁反应。当前欧洲政策制定者正陷入“抑制物价”与“刺激增长”的两难抉择，滞胀风险的实质性上升若得不到有效对冲，将严重制约区域经济的复苏步伐。在全球能源格局加速重构的当下，欧盟如何统筹安全、清洁与可负担的“能源三角”，仍是其必须破解的核心战略命题。（完）

受访者简介：

赵永升，对外经济贸易大学全球价值链研究院研究员、法国经济研究中心主任，教授、研究员、博士生导师，浙江科技大学首席专家。长期深耕欧洲宏观经济、能源地缘政治与中法经济比较研究，兼任国家社科基金同行评议专家、国际学术期刊《欧洲法律与经济评论》执行主编等职，曾多次赴欧洲开展实地学术调研与政策对话。